Проект
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_______№_______
Великий Новгород
Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению Кодекса этики членов общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области
В целях исполнения своих полномочий членами общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области ПРИКАЗЫ¬ВАЮ:
Утвердить методические рекомендации по разработке и утверждению Кодекса этики членов общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области.
Министр И.Ю. Борцевич
Утвержден приказом министерства
государственного управления
Новгородской области
от______ №_______
Методические рекомендации по разработке и утверждению Кодекса этики членов общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по разработке и утверждению Кодекса этики членов общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области (далее члены Советов) разработаны с целью обобщения этических норм, установления правил поведения для достойного выполнения своей деятельности и обеспечения единых норм поведения членов Советов.
1.2. Кодекс этики членов общественных советов, образованных при органах исполнительной власти Новгородской области (далее Кодекс), призван способствовать безупречному исполнению своих полномочий членами Советов в целях развития института общественного контроля в Новгородской области.
1.3. Члены Совета обязаны ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе осуществления полномочий члена Совета.
2. Основные принципы этики членов Совета
2.1. В своей деятельности членам Совета необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2.2. Основными принципами этики и поведения членов Совета являются:
приоритет прав и законных интересов человека и гражданина;
публичность и открытость осуществления общественного контроля
и общественного обсуждения его результатов;
законность деятельности члена Совета;
объективность, беспристрастность и добросовестность члена Совета;
достоверность результатов осуществляемого общественного контроля;
соблюдение нейтральности членом Совета, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля;
обеспечение равного, беспристрастного отношения ко всем физическим лицам, юридическим лицам, должностным лицам, не оказывая предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям,
и недопущения предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций при осуществлении общественного контроля;
соблюдение норм профессиональной этики и правил делового поведения;
соблюдение общих нравственных норм;
соблюдение этики взаимоотношений при взаимодействии с иными членами Совета.
3. Этические правила поведения членов Совета
3.1. Член общественного совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Новгородской области, положения об общественных советах, образованных при органах исполнительной власти Новгородской области, положения Кодекса, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.
3.2. Член Совета должен:
при осуществлении общественного контроля не допускать нарушения прав и законных интересов человека и гражданина;
руководствоваться высокими общественными интересами, принципами законности, беспристрастности и справедливости;
исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества;
проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, Новгородской области;
проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени общественного совета, образованного при органе исполнительной власти Новгородской области, или его рабочих групп, комиссий, не будучи на то ими уполномоченным;
заботиться о повышении авторитета общественного совета, образованного при органе исполнительной власти Новгородской области;
содействовать представителям средств массовой информации
в объективном освещении деятельности общественного совета, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;
не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
соблюдать требования к срокам и форме обнародования информации
о результатах осуществления общественного контроля;
уведомлять секретаря Совета до начала заседания Совета о своем опоздании или невозможности принять участие в работе Совета;
не допускать обнародования недостоверных результатов общественного контроля.
3.3. В своем поведении член Совета должен воздерживаться от поведения, вызывающего сомнение в добросовестном исполнении им своих полномочий, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета,
в том числе, воздерживаться от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих деловому общению;
грубости, пренебрежительного тона, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений.
4. Ответственность за нарушение положений Кодекса
4.1. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Совета этических норм поведения, установленных Кодексом.
В случае нарушения норм Кодекса на заседании Совета и иных мероприятиях Совета председатель Совета предупреждает выступающего
о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
Нарушение членом Совета положений Кодекса влечет досрочное прекращение его полномочий в соответствии с методическими рекомендациями по образованию и деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Новгородской области, утвержденных приказом министерства государственного управления Новгородской области.
4.2. Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий члена Совета осуществляется в Порядке, установленном Методическими рекомендациями.
5. Заключительные положения
5.1. Действие Кодекса распространяется на членов Совета.
В отношениях, не урегулированных Кодексом
и законодательством Российской Федерации, члены Совета должны руководствоваться морально-нравственными принципами.
5.2. Кодекс вступает в силу со дня принятия его на заседании Совета большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты Новгородской области.
5.3. Внесение изменений в Кодекс принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета и оформляются решением Совета.
Решения Совета о внесении изменений в Кодекс вступают в силу
со дня их принятия, если Совет не примет иное решение.
